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    蘭州新區:“先行先試”打造干部人事制度改革“新樣板”

    來源: 甘肅組工網 更新于: 2022-06-30 08:39:42

    近年來,蘭州新區按照“總量管控、參照管理、交流暢通”的思路,創新開展以“管理機構改革、全員聘用制、全員績效考核、全員績效工資”為主要內容的干部人事制度改革,實現了人員管理由“身份管理”到“崗位管理”的深度轉變。

    一是發揮政策優勢體現“最大化”。始終把深化人事制度改革與新區發展實際結合起來,認真落實國家、省上關于支持蘭州新區高質量發展的系列意見及相關政策,靈活運用“授予蘭州新區市一級機構編制和干部人事管理權限,賦予蘭州新區人才引進、培養和使用的自主權,在新區各管理機構推行機關工作人員聘用制,建立靈活多樣、科學合理的薪酬待遇制度”的政策紅利,對部分專業性較強的崗位和行政輔助崗位推行聘用制管理,建立了按需聘用、績效考核、競爭上崗的人事管理機制,探索了身份管理和崗位管理并行、有效管用和充滿活力結合的選人用人新模式。

    二是改革激勵機制把握“靈活度”。結合蘭州新區實際,采取績效工資、崗位工資、協議工資等方式,建立靈活多樣、科學合理的薪酬待遇制度。按照崗位需要,打破單位性質、個人身份等制約條件,實施全員聘用制度,解決編制資源緊張和人才短缺的問題。所有工作人員均可在區內按照人崗相適、雙向選擇的方式選擇意向崗位,在符合聘任(用)條件的基礎上,構建以工作實績為導向,人員能進能出、職務能升能降、待遇能高能低的激勵獎懲機制。對干部關心的身份問題,采取參照管理方式,確保干部職務升降、辦理調動、退休時不受影響,解除干部后顧之憂。近三年以來,行政事業單位交流企業33人,企業交流機關45人,激活了新區建設人才“蓄水池”的源頭活水。

    三是創新評價方式激活“能動性”。探索建立崗位工資、月績效工資、年績效工資和特殊獎勵為主要構成的薪酬體系,在保證薪酬總量、個人基本工資大體穩定的基礎上,實現以績定薪、以效取酬,同級同崗人員績效工資最大差距達30%,合理拉開工資分配差距,有效發揮分配激勵導向作用,真正實現干部考評由“主觀評價”向“數據考核”轉變。同時,強化考核結果應用,將考核排名作為干部提拔使用、評先評優的重要參考依據,考核排名在同級末位的,通過調整崗位、解聘職務、降級(職)使用、降低績效工資標準等途徑,解決干好干壞一個樣,收入“能升不能降”、職位“能上不能下”、干部“能進不能出”等問題。2019年以來,對考核成績靠前的22個先進集體和106名優秀干部推選表彰,對391名干部提拔重用,對月度考核成績連續6個月以上排名在同職級前三分之一的60名干部晉升工資。同時,對嚴重違紀、不勝任崗位、考核成績靠后的13名工作人員予以解聘處理,對不擔當、不作為、考核成績排名靠后的231名干部調整崗位,對41名年度考核為基本稱職(合格)的干部取消年度績效和各類獎金,切實以獎優罰劣的激勵約束機制激發干部干事創業的動能性。

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