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    鮮明樹立“以發展論英雄、以實績論功過”的干事導向——甘肅省委組織部負責人就2021年度省管領導班子和領導干部考核工作答記者問

    來源: 新甘肅 更新于: 2022-04-28 08:39:32

    4月27日,省委召開2021年度省管領導班子和領導干部考核講評電視電話會議,省委組織部負責人就有關問題回答了記者提問。

    問:請您介紹一下2021年度考核工作的基本情況。

    答:2021年度考核工作在省委的領導下,認真貫徹落實《干部考核條例》,按照省委辦公廳、省政府辦公廳2021年印發的8個《考核辦法》,由省委組織部組織實施。省委對做好2021年度的考核工作高度重視,省委主要領導審定考核方案,省委常委會研究審定考核結果,省委專門召開考核講評大會,通報考核結果。省委的堅強領導和統籌謀劃,為做好省管領導班子和領導干部考核工作提供了有力保證。

    這次考核,通過總結述職、民主測評、民主評議、政治素質測評、個別談話、省委全會測評、上級評價、部門評價、民意調查、平時考核、“一票否決”事項征求意見等程序,經過綜合分析研判,研究確定了考核等次。共考核領導班子294個,評定優秀84個、良好205個、一般5個;考核省管領導干部2225人,評定優秀486人、稱職(合格)1710人、基本稱職2人、不稱職3人、不定等次24人。

    從考核結果看,98.3%的領導班子評定為良好及以上等次,98.7%的省管干部評定為稱職(合格)及以上等次。充分說明,絕大多數領導班子和領導干部政治素質過硬,大局意識強,能夠堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排,團結協作、銳意進取,擔當作為、勇毅前行,在推動全省經濟社會各項事業發展上作出了新貢獻,取得了新成績。

    問:2021年度考核工作有哪些新變化?

    答:2021年度考核工作堅持把習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為統攬和主線,在繼續堅持突出政治素質考核、實施差異化考核、加強平時考核、強化綜合分析研判等做法的基礎上,圍繞中央新精神和省委新要求,進一步完善考核指標、改進考核方式,與往年相比,主要有五個方面的新變化。

    一是突出推動高質量發展的政績考核導向。聚焦推動高質量發展主題,對照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新要求,精準設置關鍵性、引領性指標,運用高質量發展綜合績效評價整合歸并了16項業務考核,會同省發展改革委、省統計局修訂印發了《甘肅省高質量發展綜合績效評價指標體系(試行)》。將高質量發展綜合績效評價作為市州領導班子和領導干部政績考核的重要組成部分,加大考核權重,市州綜合績效評價由5%-40%提高到45%-65%,把市州重點工作完成情況納入高質量發展考核;對省直部門、省屬企事業單位,突出推動和服務高質量發展的考核;對脫貧縣,在主要考核鄉村振興實績(含鞏固拓展脫貧攻堅成果)的基礎上,將高質量發展權重由10%提高到25%。

    二是緊扣新形勢新任務調整優化指標權重。根據“三農”工作重心的歷史性轉移,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉村振興戰略實績考核,不再單獨考核脫貧攻堅工作,脫貧縣年度考核中鄉村振興的權重提高到50%,并相應提高了10個市州的鄉村振興考核權重。同時,增加了碳達峰碳中和、林長制等8項考核指標。結合疫情防控實際,適當提高了重大疫情防控和公共衛生體系建設工作的考核權重,進一步增強了考核的針對性和實效性。

    三是加強對防范化解重大風險的考核。強化底線思維和風險意識,把我省現階段經濟社會發展面臨的主要風險點和風險源全部納入政績考核的范疇,提高高質量發展綜合績效評價減分項權重,特別是進一步加大了省屬國有企業防范化解重大風險情況的考核權重。通過對防范化解重大風險的考核,積極引導各級領導班子和領導干部樹立正確政績觀、發展觀,更好地統籌發展和安全,確保經濟持續健康發展和社會大局穩定。

    四是適當簡化市縣領導班子和領導干部考核程序??紤]到去年換屆考察時,已對市縣領導班子和領導干部進行了深入考察,按照《干部考核條例》有關規定,這次適當簡化了市縣領導班子和領導干部的考核程序,不再組織開展面上集中考核,直接運用換屆考察的相關成果,其他程序不變,減輕了基層負擔。

    五是更加注重好中選優。堅持好中選優、優中選強,不搞平衡照顧和降格以求,嚴格控制評優比例,確保讓“干得好的考得好”。領導班子年度考核優秀等次原則上從推動高質量發展成績突出的地區和部門(單位)中產生,領導干部優秀等次從實績突出、擔當作為、群眾公認的干部中產生。75個脫貧縣中鄉村振興實績考核為優秀且沒有下調等次情形的,領導班子原則上評定為優秀。評定為優秀等次的班子和干部政治素質測評、平時考核、綜合得分均在90分以上、且排名靠前,2021年度抓基層黨建工作述職評議考核未達到“好”等次的黨委(黨組)書記,取消評優資格。與2020年相比,省管領導班子主要負責人評優比例下降了10.2個百分點,評優人數減少32人。

    問:2021年度考核結果的運用方面,有哪些考慮?

    答:考核結果的運用事關干部考核工作的嚴肅性和公信力。省委組織部將進一步加大考核結果運用力度,突出正向激勵,強化反向約束,旗幟鮮明獎優罰劣。在正向激勵方面,對考核為優秀的領導班子和領導干部通報表揚,按照有關規定給予嘉獎;對連續三年考核優秀的黨政領導干部記三等功;堅持把近三年考核結果作為選拔使用干部的重要依據,樹立優秀者優先的導向。在反向約束方面,對年度考核綜合得分在80分以下的領導干部,進行談話提醒;對考核為一般的領導班子,責成向省委作出書面報告,剖析原因、督促整改,主要負責人一年內不得提拔或重用;對考核為基本稱職的領導干部,進行誡勉談話,限期整改;對考核為不稱職的領導干部,按照規定程序降低一個職務或者職級任職。同時,加強考核結果反饋,指出成績、點明不足,促進考核對象對照考核結果查漏補缺、改進提升。

    問:對做好今后考核工作有什么打算?

    答:我們將堅持把區分優劣、獎優罰劣、激勵擔當、促進發展作為干部考核工作的基本任務,通過增強考核系統性、指標引領性、結果精準性、運用實效性,充分發揮考核的“指揮棒”作用,在全省鮮明樹立“以發展論英雄、以實績論功過”的干事導向,持續激發干部擔當作為、干事創業的內生動力,推動形成比學趕超、爭先創優的良好氛圍。下一步,重點做好四個方面的工作:

    一是考準考實干部政治素質。堅持干部考核的政治考核屬性,把政治標準作為首要標準,鮮明立起來、嚴起來,認真總結近年來開展政治素質考核的做法,細化評價要點,完善正負面清單,全面了解干部臺上臺下、人前人后、工作時間內外的真實表現,堅持以事察人,注重多維度研判比對,努力考準考實干部政治素質。

    二是完善干部考核的著力點。堅持考核工作朝大局聚力、向中心聚焦,堅持黨中央部署什么、強調什么,省委推進什么、安排什么,就重點考核什么。緊緊圍繞“三新一高”導向和“強工業、強科技、強省會、強縣域”行動,聚焦政治素質提升、高質量發展、社會治理、作風建設和黨的建設,科學分類考核對象,優化完善考核內容,精準設置考核指標,不斷改進考核方式,讓“考得怎樣”真實反映“干得如何”。

    三是注重在重大斗爭實踐中考核識別干部。在扎實做好日??己说幕A上,注重在疫情防控、搶險救災、打好重點任務攻堅戰等重大斗爭實踐中,考核識別干部在重要關頭、關鍵時刻的政治表現、擔當精神和處理復雜問題的能力,在小事上察德辨才,在大事上看德識才,做到鮮活畫像、精準評價。

    四是強化考核結果綜合運用。堅持考用結合、真考真用,持續做好考核“后半篇文章”,把考核結果與干部選拔任用結合起來,讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向;把考核結果同干部教育培養結合起來,按照“缺什么、補什么”原則,精準開展教育培訓;把考核結果與干部管理監督結合起來,及早提醒幫助、促使改進提高,防止小問題變成大問題;把考核結果同干部激勵關愛結合起來,做好獎勵、關心干部工作,不僅要讓干得好的考得好,還要讓考得好的被肯定。

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